长期以来,活力四射的亚洲经济一直为世人所津津乐道,多年的快速增长,让越来越多的人摆脱了贫困,然而随着亚洲人变得更加富有,人们对政府的要求也越来越高,他们对社会养老保险、国民健康保险、失业救济以及其他各类社会保障的呼声不断高涨。这些世界上最具经济活力的亚洲经济体开始纷纷转型,它们不光要创造财富,更要创造福利型的国家。
这些国家转型的速度和规模令人震惊。去年10月,印度尼西亚政府承诺到2014年为全体国民提供健康保险,该国的一个特定的政府机构将负责筹集资金并支付费用,这将是世界上最大的单一支付型国民健康保险计划。两年前,中国又为2.4亿农村人口提供了养老保险,这个数字超过美国社会养老保险覆盖人口的一倍还多。几年前接近80%的农村人口没有健康保险,而现在几乎人人都有。在印度,政府计划为每个家庭提供100天的就业机会,并按最低工资标准支付酬劳,预计4000万家庭将从中获益,另外该国还为1.1亿穷人提供了健康保险。
西方国家所使用的福利制度为亚洲国家提供给了很多教训,可以避免重蹈覆辙。比如政府有足够的税收支付所承诺的社会福利支出、确保提供保障的是真正贫困对象等问题。亚洲各国应该针对自己的国情选择适合自己的社会保障体制。
同时,亚洲各国必须谨记三个大的原则:首先,特别要注意随着时间的推移国家履行各项承诺的能力;其次,亚洲各国政府需要妥善安排它们的社会支出;第三,亚洲的改革者应该更富灵活性和创新性;最后,政治因素对亚洲各国福利制度改革的成败也起到至关重要的作用。
这些国家转型的速度和规模令人震惊。去年10月,印度尼西亚政府承诺到2014年为全体国民提供健康保险,该国的一个特定的政府机构将负责筹集资金并支付费用,这将是世界上最大的单一支付型国民健康保险计划。两年前,中国又为2.4亿农村人口提供了养老保险,这个数字超过美国社会养老保险覆盖人口的一倍还多。几年前接近80%的农村人口没有健康保险,而现在几乎人人都有。在印度,政府计划为每个家庭提供100天的就业机会,并按最低工资标准支付酬劳,预计4000万家庭将从中获益,另外该国还为1.1亿穷人提供了健康保险。
西方国家所使用的福利制度为亚洲国家提供给了很多教训,可以避免重蹈覆辙。比如政府有足够的税收支付所承诺的社会福利支出、确保提供保障的是真正贫困对象等问题。亚洲各国应该针对自己的国情选择适合自己的社会保障体制。
同时,亚洲各国必须谨记三个大的原则:首先,特别要注意随着时间的推移国家履行各项承诺的能力;其次,亚洲各国政府需要妥善安排它们的社会支出;第三,亚洲的改革者应该更富灵活性和创新性;最后,政治因素对亚洲各国福利制度改革的成败也起到至关重要的作用。